自由贸易区成立2个月以来最大的变化是什么？

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上海自由贸易区成立2个月以来最大的变化是什么？
我的感受是每天都在变化。具体来说，第一是社会创业投资的热情进一步的激发，刚才这些数据都可以表明。第二是在政府管理的方式上，特别在投资管理这个环节，因为2个月我们主要是在投资管理的环节上做出了重大变化。

原来对外商投资全部都要审批，现在改为负面清单管理方式，我们对外的投资原来也全部要审批，现在也改为备案管理的方式，登记注册原来有很多的规定，门槛很高，现在把这个办法全部改掉，从这个政府管理方式上的变化来看，这是一个“革命性”的变化，包括我们对贸易监管制度方面的改革，实际上结果就是首先我认为激发了这个社会的活力，或者说增强了这个社会的活力，大家的积极性一下子得到了很大的提升。

　　另外从某种意义上，对生产力的解放也起到了促进的作用。所以如果从逻辑关系上来看，政府的管理模式创新，带来的结果是社会活力的增强，生产力的解放。比如说有那么多人到自由贸易试验区来投资创业，现在核名的是6000家，他来核名意味着就是要来创业，最后目的是办一个公司。现在在过程当中，已经批准的到11月22日有1434家，现在平均大概每天100多家，到现在预计超过1500家了。

　　创业的活力是大大提升了，他觉得有这个机会可以来实现一下自己的梦想。这样一种情结、一种创业的热情很像浦东开发开放的初期。近期有很多当初参与浦东开发开放的老同志到自贸试验区来考察，他们看到这样的场景非常的激动，因为这是一种活力的产生。

第二已经在解放生产力方面有了初步的体现，比如说贸易监管制度的改革，原来我们叫进境备案，手续要填报几十项，对区内的企业来讲叫“不是报关的报关”，如果再要出区就是两次报关。上海自贸区金融中心、航运中心区内区外互动，这样的做法对于企业来讲增加了成本，而且很多功能性的业务就很难开展。

　　上海作为全球吞吐量最大的港口，现在的集装箱吞吐量已经连续三年是全球第一。但是国际中转的货物只有10%不到。而这个数据在其他大的港口，比如说新加坡、香港，都要50%以上。这样的一个港口功能的不同，实质上对我们服务业的发展起到了制约作用。

在一线如果能够更加放开，让到岸的货物能够非常方便地进入到区内，这个就对未来的国际中转的功能大有帮助，会大大提升发展这样一种产业的可能性。所以这次试点企业反映，节约成本了，先入区后报关，至少节约两到三天，节约成本10%。从这个意义上来讲，大大解放了企业的生产力，降低了成本，提升了产业转型升级的可能。

　　所以我觉得最大的变化就体现在由于我们管理模式的创新，政府职能的转变，激发了社会的活力，解放生产力，为进一步提升产业的能级提供了可能。